省十届人大五次会议期间，确定的14件议案经省人大有关委员会办理，已交省十届人大常委会第三十二次会议审议通过。现将议案处理的情况分期登出，便于关注、关心我省立法、执法检查工作的广大人民群众了解我省人民代表大会代表议案的处理情况。

云南省第十届人民代表大会第五次会议主席团将保山代表团许岷山等12名代表提出的“关于制定《云南省全民终身教育条例》的议案"(顺字第14号)，交付省人大常委会教科文卫工作委员会审议办理。省人大常委会教科文卫工作委员会对此议案进行了认真的研究办理。2007年11月29日云南省第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过了由省人大常委会教科文卫工作委员会副主任尧挥彬作的《云南省人民代表大会常务委员会教科文卫工作委员会关于省十届人大五次会议主席团交付研究的代表提出的议案审议结果的报告》。办理情况如下：

保山代表团许岷山等12名代表提出的“关于制定《云南省全民终身教育条例》的议案"(顺字第14号)提出，在经济全球化的背景下，人才的紧缺已成为我国可持续发展的一大障碍，我省作为西部欠发达农业

省份，国民教育投入不足，劳动者素质偏低，加强终身教育不仅是对国民教育体系的有力补充，也有利于通过教育优先发展扶持弱势人群。因此制定《云南省全民终身教育条例》将从法律上明确政府及社会各界推动和发展终身教育的具体责任，使终身教育成为制度化的操作，并通过立法的形式，促进和规范全民终身教育，强化全民终身教育的意识。

    教科文卫工作委员会认为，制定《云南省全民终身教育条例》，对促进和规范全民终身教育，强化全民终身教育意识，对于贯彻落实党的十六大关于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展”的精神，提高我省劳动力素质，构建社会主义和谐社会，是十分必要的。鉴于列入本届省人大常委会立法计划中涉及教育方面的已有修订《云南省职业教育条例》，制定《云南省学校安全条例》、《云南省民办教育促进条例》，且目前只完成了《云南省职业教育条例》的修订，《云南省学校安全条例》在本次省人大常委会提交二审，《云南省民办教育促进条例》省教育厅才开始起草。因此，教科文卫工作委员会将该议案转请省教育厅进行了立项的相关调研，待时机成熟向省政府法制办报送立法计划，同时我委也

将积极配合，提请省人大常委会早日将其列入立法计划。

    议案的办理情况已书面答复了代表，并与议案领衔代表就上述做法取得了共识。